广东逆风前行交出漂亮答卷0推力滚子
广东逆风前行交出漂亮答卷
以战略思维谋划新一轮发展“双转移”腾出发展空间
●案例
为加大“双转移”工作力度,省政府决定将2009年至2012年每年安排的15亿元重点产业转移园区专项资金共60亿元,今年继续通过竞争性招标方式安排到位。广东每个欠发达地级市都建有一个以上产业转移工业园,全年共带动吸纳本省37.9万农村劳动力就地就业。
深读
为了提升珠三角产业层次,带动东西北地区加快发展,解决区域发展不协调的问题,广东省财政安排了专项资金支持“双转移”,降低东西北地区产业转移园电价,实行产业转移集聚发展,突出主导产业,形成特色鲜明、配套完善的产业集群,增强承接产业转移能力。
省政府要求获得政策配套支持的重点产业转移园区用好财政扶持资金,加快完善各项基础配套设施,加强园区主导产业建设,不断延伸产业链,加大政策引导和推进力度。
此外,广东还将加快完善珠三角地区基础设施网络,加快产业夹头调整和优化升级,促进珠三角地区经济一体化和率先构建现代产业体系。加快经济特区和沿海开放城市改革发展步伐,增强辐射带动能力。
点评
广东靠改革开放赢得今天,也必须靠改革开放开创未来。而产业和劳动力转移是广东进一步深化改革开放,着力以战略思维谋划新一轮发展的重要举措之一。
去年的首次竞标吸引了梅州、韶关、河源、阳江、潮州、肇庆六市市长PK,当场胜出的梅州、肇庆、河源三市各获得5亿元财政扶持资金;2008年即将进入倒计时,广东省再次举行第二轮PK,最终韶关、清远、阳江获得前三名,各自获得省财政5亿元的扶持资金。
据调查,第一批竞争性扶持资金15亿元的投入,直接带动的政府投入25亿元,撬动金融机构投入164亿元,带动投入的平均乘数效应达1:12.6。目前,珠三角地区的产业转移正在政府推力下加速向环珠三角地区进行,环珠地区迎来了“黄金(185,-5.43,-2.86%,吧)时期”。景小华
去年前三季度城镇登记失业率全国最低
民生质量得到显著改善
●案例
去年,广东积极实施创业带动就业战略,加快实施全民技能提升、技工教育倍增发展、“百千万”高技能人才培养等三大计划,全面提高劳动者职业技能。同时,广东还在全国率先进行具备条件的农民工在就业地落户政策的试点。这些有针对性的做法,让广东去年前三季度的失业率控制在2.53%,为全国最低。
深读
做好就业和再就业工作是着力改善民生的一个重要方面。除此之外,广东去年还努力增加城乡居民收入,建立健全企业职工工资正常增长机制,大力救济低收入群体和困难群体,让他们感受到经济社会发展带来的实实在在的好处。
在社会保障方面,广东进一步建立健全全社会的保障体系,基本养老、医疗、失业、工伤参保人数继续位居全国首位,新型农村合作医疗水平进一步提高,被征地农民养老保险制度被建立,养老保险待遇获得显著改善。
此外,针对群众对食品药品安全和安全生产的关注,广东强化了食品药品安全和安全生产的监管。去年,广东大力宣传贯彻《广东省食品安全条例》,及时有效处理了问题奶粉事件,获得各界好评。安全生产的形势也进一步稳定好转,事故死亡人数同比下降。
点评
保民生,促发展,国际金融风暴愈演愈烈,但广东不仅没有因为金融风暴而有丝毫退缩,反而毫不犹豫地着力改善民生,省委、省政府的行动让我们看到切切实实的民生利好。
社会各界对此认为,广东着力改善民生的各种举措是准确判断、正确判断,在当前形势下着力解决人民群众和基层部门反映强烈的突出问题,千方百计增加城乡居民收入,这对全省上下团结一心共渡难关具有深远的意义,也为广东迎接各种挑战打下了坚实的基础。徐林
全年节能减排目标有望实现
保护生态建设宜居城乡
●案例
去年上半年,广东规模以上工业单位增加值能耗同比下降8.91%,二氧化硫和化学需氧量排放总量同比分别下降4.48%和3.08%,有望实现全年节能减排计划预期目标。在全国率先启动省部合作共建节约集约用地试点示范省工作。
深读
广东加大力度,严格落实节能减排目标责任制,实施十大重点节能工程,加大淘汰落后产能力度。加快淘汰小钢铁、小水泥等行业落后产能,推动钢铁、建材等重点耗能行业提高能源利用效率。加强环境保护能力建设,全省污水日处理能力在全国率先突破1000万吨,并要求2009年底前珠三角地区所有中心镇、东西两翼和北部山区的县城全部建成污水处理厂。建成全国第一个区域性空气质量监控网络,主要河流全部实现水质自动检测。去年上半年,全省地级以上市空气质量均达到国家二级标准,主要大江大河和干流水质总体良好。积极推进环保生态示范创建工作,全省森林覆盖率达到56.3%。
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